2025 年 6 月，中国农业大学全球食物经济与政策研究院（AGFEP）发布的《2025 中国与全球食物政策报告》（以下简称“报告”）正式亮相，揭开了中国农业食物系统“低碳转型与食物营养安全协调发展”的全新路径。
会议吸引了政产学研各界专家超 5000 人线上线下参与。报告聚焦种植业结构调整、畜牧业转型、能源利用优化及食物损失治理等关键议题，以“系统思维”武装方案，实现农业减碳与营养安全的双重目标 。
1. 食物浪费治理：减损不只是节省食物，更是减碳利器
报告指出，我国食物供应链各环节浪费严重，涵盖以下比例：
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产后处理浪失达约 41.6%
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生产端浪失 22.7%
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消费端浪失 19.6%
其中，果蔬类浪费尤为突出。
量化而言，减少消费端浪费 50%，对应可实现约 31% 的碳减排。这说明“节粮优先”不是少吃，而是多减损、多节约，推动农食系统走向低碳路径。
实务启示：推进冷链覆盖、智能检测、供应链优化以及消费者行为干预，都是减少浪失、实现减碳的有效路径。
2. 植物性饮食：种植结构调整是健康膳食的基石
报告强调，种植业结构调整包括高碳稻田种植减少，增加粮豆、杂粮、果蔬的比重；同时推广低碳水稻种植技术（如新水稻品种、精准用肥）以实现减碳增效。
植物性食品本身碳足迹低，是保障营养安全、实现低碳转型的重要支撑。推广豆类、全谷物、食用菌等植物性产品，有助提升营养多样性，又能有效替代部分动物蛋白消费 —— 在公共食堂、学校午餐等场景亦可深化实践。
3. 畜牧业转型：高效生态间接提升动物福利
畜牧业在中国农业系统中碳排放占比不容忽视——牛、猪、绵羊、畜禽分别贡献约 49%、23%、13%、15%。肠道发酵是排放主渠道，粪便管理亦为重要源头。
报告提出应促进清洁能源采纳、低碳品种选育、智能化饲养以及消费端结构调整（如减少红肉、增加白肉与植物蛋白）。这将形成生态循环，提升动物福利标准，减少工业化养殖对环境和动物的压力。
4. 多措并举：能源转型 + 技术创新是路径基础
报告明确指出农业系统的能源结构正在优化：自 2015 年以来，电力在农食系统能耗中的比例上升，推动替代煤炭，温室气体排放趋于稳定。推荐路径包括：
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“清洁替代”（如秸秆综合利用、生物质能）
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“能效提升”（如智能灌溉、无人机施肥）
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“循环再生”（如秸秆碳汇、生态牧草种植）
这些措施建立在技术、制度、市场激励机制基础上，也为低碳农业提供坚实支撑。
5. 系统路径图：一个全链条的可持续闭环
实践上，报告提出“五大行动路线”：
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| 政策认知 |
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| 技术创新 |
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| 畜牧改革 |
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| 能源路径 |
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| 食物减损治理 |
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这一路径强调加强国际合作（如 WAFI 平台）与跨部门协作，借助国内外经验推动中国农食系统转型升级。
结语
《2025 中国与全球食物政策报告》从数字、路径、制度三个维度系统勾勒了中国农食系统的低碳未来：从“节粮减损”到“转型创新”，从“生态养殖”到“能源替代”，这是可持续农业的新篇章。
